東京到底有多少空屋?
空屋(日文「空き家」,akiya,指調查基準日當天無人居住的住宅)涵蓋所有無人居住的住宅。依此定義,東京可說是日本的空屋之都:2023 年有 896,500 戶空置住宅,高於 2018 年的約 810,000 戶,數量為全國最多。然而它的空置率只有 10.9%,在 47 個都道府縣中排名第 44,全國平均則為 13.8%,全國空置住宅共 900 萬戶。
只要看清楚空置的是哪一類住宅,這個矛盾就不存在了。在 2013 年的調查中(這是東京公布詳細分類、且我們在此引用的最後一次調查),約 82 萬戶空置住宅裡,有約 49 萬戶是等待租客的出租住宅,另有 56,000 戶是待售住宅。只有約 110,000 戶才是國際媒體所說的「廢棄房屋」,也就是長期無人居住的住宅。換句話說,東京的空屋多半是空著的套房公寓,而不是等著買家的便宜獨棟住宅。
| 指標(住宅土地統計調查) | 東京都 | 日本全國 |
|---|---|---|
| 空置住宅戶數,2023 年 | 896,500 | 900 萬 |
| 空置率,2023 年 | 10.9%(47 個都道府縣中排第 44) | 13.8% |
| 空置住宅戶數,2018 年 | 約 810,000 | 849 萬 |
| 空置住宅中的出租住宅,2013 年 | 約 490,000(十分之六) | 約一半 |
| 長期無人居住的住宅,2013 年 | 約 110,000 | 無可比數據 |
未來的供給比現有存量更重要。東京都政府估計,全都內約有 100 萬戶自住住宅的住戶全為 65 歲以上,並將這些住宅視為「準空屋」。未來二十年,這些住宅會透過繼承陸續進入市場,主要集中在外圍各區與多摩地區。關於全國概況與這個詞的意義,請參閱我們的日本廢棄房屋指南。
三個東京,三種空屋市場
東京都並不是單一的城市。它包含 23 個特別區、26 個市,以及西邊多摩地區的少數町村,還有向太平洋延伸 1,000 公里的伊豆與小笠原兩大群島。這幾個區域的空屋市場彼此毫無共通點。
| 區域 | 空置住宅的樣貌 | 定價邏輯 | 到東京市中心 | 轉售 |
|---|---|---|---|---|
| 23 區 | 40 至 100 平方公尺土地上的小型木造住宅,常位於窄巷內 | 以土地價值計:2026 年平均每平方公尺 856,400 日圓(5,490 美元),最便宜的葛飾區為 387,500 日圓(2,484 美元) | 電車 10 至 40 分鐘 | 強,但再建築不可的土地除外 |
| 多摩東部(八王子、町田、立川) | 1970 至 1990 年代的社區住宅,有些位於離車站很遠的山丘上 | 僅為 23 區價格的一小部分,主要取決於步行到車站的時間 | 40 至 60 分鐘 | 近車站尚可,只能靠巴士的社區較弱 |
| 多摩西部(青梅、秋留野、奧多摩、檜原) | 山谷中的古老農家與木造住宅,土地寬大 | 常見數百萬日圓的價位,有時更低 | 60 至 120 分鐘 | 慢,只有當地買家 |
| 離島(伊豆、小笠原) | 簡單的住宅,很少進入市場,常由町公所代為出租 | 低,但供給極少 | 搭船,或搭 55 分鐘航班到八丈島 | 非常有限 |
多摩東部實際上就是郊區:我們在東京近郊與東京附近買房地點指南中,將它與神奈川、埼玉、千葉一併比較。本文聚焦於東京空置住宅真正可能便宜的地方,以及它為什麼便宜。
23 區的空屋:為什麼不便宜
在 23 區內,空置住宅是以土地來定價。買家是建商,或打算拆掉舊屋重建新屋的家庭,因此建物的價值是零,甚至是負數(拆除要花錢)。以 2026 年的平均價格計算,葛飾區一塊 60 平方公尺的土地,光是土地就值約 2,300 萬日圓(149,000 美元),還沒把房子算進去。這就是為什麼搜尋「東京空屋」很少找到撿便宜的機會。
例外:再建築不可的住宅
在 23 區內找得到的便宜住宅,通常是再建築不可(日文「再建築不可」,saikenchiku fuka,不可重建)。依《建築基準法》,建築用地必須有至少 2 公尺寬的範圍臨接寬度至少 4 公尺的道路,這就是接道義務(日文「接道義務」,setsudō gimu)。東京有數以千計的老舊住宅,位於不符合這項規定的巷弄,或只透過 1.5 公尺寬的通道連到街道。您可以保留並修繕現有房屋,但一旦拆除或遭火災燒毀,就不能再蓋新屋。
- 折扣是真的:仲介通常將這類住宅定價遠低於鄰近土地,有時只有一半,因為銀行對它們很少甚至完全不貸款,多數買家也無法使用。
- 陷阱也是真的:自 2025 年 4 月起,大多數兩層樓木造住宅進行大規模整修時,需要取得建築確認,而再建築不可的住宅未必能取得。過去讓這類住宅有吸引力的輕度翻修,如今範圍變窄了。
- 脫手很難:您只能賣給同一小群現金買家,或需要您的土地來改善自家臨路狀況的鄰居。這位鄰居往往就是最好的買家。
道路後退與木造密集地區
在寬度不足 4 公尺、但法律仍視為道路的道路上(即「第 42 條第 2 項道路」),新建建物必須從道路中心線後退 2 公尺:這就是セットバック(setto bakku,道路後退)。因此您買到的土地面積,會比實際可使用的面積還大。世田谷、中野、杉並、品川、大田與墨田等區的大片地區,也屬於木密(日文「木密」,mokumitsu,木造住宅密集地區),東京都政府以補助鼓勵這些地區改建為防火建築,而且老舊木造住宅的火災風險較高。若要比較各區本身,請閱讀我們的東京 23 區分析與購屋地點指南。
多摩西部:東京真正的空屋市場
八王子以西,東京變成了山區。青梅、秋留野、日出、奧多摩,以及東京本島唯一的村莊檜原,共有森林覆蓋的山谷、多摩川與高齡化的人口。在這裡,東京的地址配上的是寬大的土地、古老的農家,以及數百萬日圓的價格。
可以找到什麼
- 青梅與秋留野:有 JR 車站(青梅線、五日市線)的城鎮,到新宿 60 至 80 分鐘。車站附近的住宅屬於一般郊區市場;空屋出現在丘陵與支谷地帶。
- 奧多摩:青梅線的終點,到新宿約 2 小時。有真正的古民家(日文「古民家」,kominka,日本傳統鄉間木造民宅)、河景、健行勝地,而且該町設有空屋銀行,並針對年輕家庭提供移居獎勵。
- 檜原:完全沒有鐵路,要從武藏五日市搭巴士。景色優美、安靜,但非常難轉售。
其中許多自治體設有空き家バンク(空屋銀行,akiya bank,由地方政府建立的空置住宅登錄制度)。這些登錄系統如何運作,以及為什麼刊登的資訊常常過時,請見我們的日本空屋銀行指南。請查看各町自己的網頁:整修或遷入的補助,通常僅限登記為居民的人申請。
地點原則依然適用
空屋的問題在於地點,而不在於房子。多摩西部的住宅如果距離車站步行 20 至 30 分鐘內,附近又有商店,就是可用的第二個家,或遠距工作的據點。但如果房子位於單線山路的盡頭,離最近的商店搭巴士要 40 分鐘,那麼它便宜是有原因的:冬天路面積雪、位於災害地圖上的山崩區域,而且您想離開時找不到買家。購買前,首先要調出該地號的災害地圖:陡峭的山谷代表許多土地位於指定的土砂災害區域內。
東京離島:很少進入市場的空屋
伊豆群島(大島、新島、三宅島、八丈島等)與小笠原群島在行政上屬於東京都。它們的空置住宅很少出現在全國性入口網站上。在小島上,房屋是透過親戚、鄰居或町公所轉手,有幾個島町還推出自己的空屋方案來吸引新居民,有時是租賃而非出售。
- 交通決定一切:八丈島從羽田搭飛機約 55 分鐘,大島搭渡輪或噴射水翼船要數小時,小笠原則要搭 24 小時的船,沒有機場。
- 建築成本更高:每一片瓦、每一位木匠都要靠船運送,所以整修費用遠高於本土的報價。
- 鹽害與颱風:屋頂、排水溝與金屬零件老化很快;每年都要編列維護預算。
離島住宅是一個生活方式的計畫,適合真正要住在那裡的人。作為投資或度假出租,數字很少算得過來,而且當地社群期待屋主常駐。
案例:青梅的一棟空置住宅
為了說明東京空屋實際要花多少錢,我們舉一個示意案例:一棟 1995 年建造的木造住宅,建物面積 90 平方公尺、土地面積 160 平方公尺,距離青梅線的車站步行 20 分鐘,開價 1,200 萬日圓(76,900 美元)。它建於 1981 年之後,符合現行耐震標準,因此整修成本可以控制(請見我們的1981 年耐震標準指南)。
| 項目 | 日圓 | 美元 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 購買價格 | 12,000,000 | 76,900 美元 | 開價,可議價 |
| 購買費用(最高 6%) | 720,000 | 4,600 美元 | 仲介、稅金、司法書士 |
| 整修(假設) | 3,000,000 至 5,000,000 | 19,200 至 32,100 美元 | 浴室、廚房、隔熱、屋頂檢查 |
| 專案總額 | 15,720,000 至 17,720,000 | 100,800 至 113,600 美元 | 未含家具 |
| 固定資產稅與都市計畫稅 | 每年數萬 | 數百美元 | 課稅評價額的 1.4%,加上最高 0.3% |
購買費用絕不會超過價格的 6%:逐項明細請見我們的日本購屋費用文章。與 23 區相比:同樣的預算,充其量只能買到葛飾區一塊 40 平方公尺的空地,上面沒有房子。再與神奈川或千葉相比,同樣的錢往往能買到離車站更近的較新住宅。光是一個東京的地址,並不值得花錢買。
自 2024 年 4 月 1 日起,日本規定繼承登記必須在三年內完成。簽約前,土地登記簿上必須顯示賣方為登記所有人:名義上仍屬於已故父母的空屋,在繼承人完成登記之前無法過戶。
東京空屋的常見錯誤
| 錯誤 | 為什麼會讓您吃虧 | 如何查證 |
|---|---|---|
| 買 23 區的住宅卻沒確認道路 | 再建築不可的土地,一旦房子沒了就幾乎失去全部價值 | 請仲介在重要事項說明(日文「重要事項説明」,jūyō jikō setsumei)中提供道路種類,並向區公所確認 |
| 指望在 23 區靠 Airbnb 賺錢 | 除了全國每年 180 晚的上限,多數區還加上自己的限制,其中幾個區在住宅區只允許週末營業 | 定價前先讀區的條例;請見我們的民泊執照與 180 天規則指南 |
| 忽略多摩西部的坡地 | 土砂災害區域限制重建,也會嚇跑買家 | 先查全國災害地圖入口網站,再問町公所 |
| 買了之後讓房子空著 | 經官方勸告後被指定為管理不善的住宅,會失去住宅用地的稅額減免(土地部分的稅額最高提高為六倍) | 安排定期探訪、管理人與基本維護 |
| 以為可以貸款 | 日本的貸款要求居住且受僱於日本;再建築不可的土地完全貸不到款 | 規劃以現金購買 |
| 以為買房可以取得簽證 | 在日本擁有不動產不會取得任何居留權 | 簽證問題要另外處理 |
在稅務方面,住宅用地的六倍減免只適用於有人居住或妥善管理的住宅;相關規定請見我們的日本固定資產稅指南。
尋找東京空屋的專家建議
- 先決定區域,再決定房子。23 區、多摩東部、多摩西部或離島:每一個都是不同的專案,轉售時面對的買家也不同。
- 到房子真正所在的地方找。我們的東京待售住宅頁面列出整個東京都目前的物件,而全國性的日本空屋與待售住宅目錄則讓您與鄰近的縣比較。若要看更廣的預算範圍,100,000 美元以下的日本住宅大多不在東京,這正好說明首都的溢價有多高。
- 親自走一遍到車站的路。自己計時,徒步,還要帶著行李。刊登資訊常常寫的是最理想的情況。
- 調出官方價格。地價調查與日本國土交通省(MLIT)的不動產情報庫(不動産情報ライブラリ)會顯示該地址附近的實際成交價:如果開價遠高於這些數字,就要問為什麼。
- 承諾前先檢查房子。白蟻、屋頂漏水與汙水管線連接(許多山谷住宅仍使用化糞池),是多摩西部三種花錢的意外。
- 人在海外就找人協助。完整流程請見我們的日本買房指南;如果您需要有人在當地搜尋、查證與談判,請見我們的買家陪同服務方案。
結論:東京空屋確實存在,只是不在人們常找的地方
東京的空置住宅比任何其他都道府縣都多,近 900,000 戶,但多半是空著的出租公寓,而 23 區的空置獨棟住宅是以土地價格出售。價格親民的東京空屋位於多摩西部、離島,以及再建築不可的土地,後者只適合了解如何脫手的現金買家。先選區域,確認道路、坡地與產權,將購買總費用控制在 6% 以內,並把每一棟東京的住宅,與同樣預算在隔壁縣能買到的物件相比。東京的郵遞區號是不錯的加分,但絕不是買房的理由。
常見問題
東京有空屋嗎?
有。2023 年東京有 896,500 戶空置住宅,居各都道府縣之冠,但其中多數是租客空檔期間的出租公寓。空置的獨棟住宅確實存在,主要在外圍各區、多摩地區與離島。
在東京買得到便宜的空屋嗎?
在 23 區很少,因為住宅是以土地價值出售。便宜的東京空屋位於多摩西部(青梅、奧多摩、檜原)、離島,或 23 區內的再建築不可土地,但這類土地在整修與轉售上有嚴重限制。
東京的再建築不可住宅是什麼?
再建築不可的住宅,其土地沒有以至少 2 公尺的寬度臨接 4 公尺寬的道路。您可以保留並修繕它,但拆除後就不能再蓋新屋。銀行很少對這類土地放款。
東京有空屋銀行嗎?
整個東京並沒有單一的空屋銀行。多摩西部與離島的幾個自治體設有自己的空置住宅登錄制度,東京都政府則提供屋主諮詢。請查看各町的網站。
奧多摩離東京市中心有多遠?
奧多摩站位於 JR 青梅線的終點,搭電車到新宿約兩小時。青梅約 60 至 80 分鐘,比較適合經常往返市區。
外國人可以在東京買空屋嗎?
可以。日本不限制外國人購買土地或住宅,無論是否居住在日本。不過,日本的房貸只開放給在日本居住且受僱領薪的人,所以多數外國買家以現金支付,而且買房不會取得簽證。
我可以在東京的空屋經營 Airbnb 嗎?
只能在民泊申報的全國每年 180 晚上限內經營,而且 23 區中多數還加上更嚴格的地方規定,其中幾個區在住宅區僅限週末營業。購買前請先查看區或町的條例。
官方來源
- 総務省統計局 : 令和5年住宅・土地統計調査 (enquête 2023 sur le logement et les sols)
- 東京都住宅政策本部 : 東京の空き家対策 (politique des logements vacants de Tokyo)
- 国土交通省 (MLIT) : 地価公示, prix fonciers officiels
- 国土交通省 (MLIT) : 不動産情報ライブラリ (Real Estate Information Library)
- 法務省 : 相続登記の申請義務化 (enregistrement obligatoire des successions)
- 国土地理院 : ハザードマップポータルサイト (portail national des cartes de risques)
